Belajar dari Belanda, Bagaimana Berteman dengan Air dan Mengatasi Banjir

JAKARTA - Dengan lebih dari separuh negara berada pada atau di bawah permukaan laut , Belanda ahli dalam pengelolaan air. Namun tetap membutuhkan pengorbanan rakyatnya. Baca juga: Banjir Bidara Cina Jaktim, Tempat Pengungsian Disebar di 5 Lokasi

Nol dan Wil Hooijmaaijers adalah salah satu bagian dari rakyat Belanda yang mengorbankan lahannya dalam program pengendalian banjir. Rumah tua dan ladang mereka dikorbankan untuk skema pengelolaan banjir yang memaksa mereka mengorbankan pertanian mereka demi 150.000 orang yang tak mereka kenal di Kota Den Bosch, sekitar 30 km di hulu sungai. Keduanya berusia 60 tahun dan sekarang tinggal di sebuah bukit kecil buatan dengan puncak rata seluas 5,5 hektare.

The Guardian melaporkan, proyek di Overdiepse Polder, lahan pertanian berbentuk mata yang dikelilingi oleh dua sungai melengkung, adalah salah satu dari 40 program yang akan diselesaikan tahun depan oleh Room for the River. Didirikan pada 2006, badan tersebut diberi anggaran sebesar 2,2 miliar euro untuk mengurangi risiko banjir di empat sungai utama di Belanda.

Mereka sibuk menurunkan dataran banjir, memperlebar sungai dan saluran samping -pada dasarnya memberi sungai ruang untuk menampung air ekstra- dan memindahkan 200 keluarga, termasuk Hooijmaaijers, keluar dari rumahnya. Ini adalah proyek yang ingin ditiru oleh pemerintah lainnya, seperti Irlandia dan Inggris.

Belanda yang merupakan dataran rendah telah berjuang melawan air selama lebih dari 1.000 tahun, ketika petani membangun tanggul pertama. Kincir angin telah memompa barang itu dari tanah sejak abad ke-14 dan tempat tinggal berbukit Overdiepse Polder didasarkan pada apa yang dibangun penduduk paling awal di sini pada 500 BC.

Salah satu negara dengan populasi terpadat di planet ini, 60% wilayah Belanda rentan terhadap banjir. Sedangkan tanah pertaniannya yang kaya gambut surut bahkan ketika perubahan iklim menaikkan permukaan laut. Baca juga: Gubernur Jabar Siap Dukung Penuh Digitalisasi Aksara Sunda

Universitas di Belanda telah menghasilkan beberapa insinyur dan manajer air terbaik dunia dan mengekspor keahliannya ke luar negeri. Pemerintah Belanda telah memberikan nasihat tentang proyek tata kelola air di China, Afrika dan Australia.

Belanda juga belajar dari kesalahan masa lalu -laporan tahun 1977 yang memperingatkan tentang kelemahan tanggul sungai diabaikan karena melibatkan pembongkaran rumah. Terjadi banjir pada 1993 dan musibah yang lama pada 1995, ketika lebih dari 200.000 orang harus dievakuasi dan ratusan hewan ternak mati.

Hans Brouwers adalah pakar sungai senior di Rijkswaterstaat Room for the River. Dia merasa ngeri pada gagasan pengerukan atau pemeliharaan pertahanan banjir yang diabaikan. Dia mengutarakan, Inggris harus melihat dengan cermat di mana kesalahannya tahun ini.

Menurut Brouwers, demarkasi tanggung jawab yang jelas di Belanda sangat penting. Seperti juga proyek-proyek yang sedang dia jalani.

Tidak ada paket keuangan untuk orang yang harus pindah. "Mereka mendapatkan nilai pasar dari rumah mereka dan itu saja. Kami akan membantu mereka menemukan tempat lain, tetapi tidak secara finansial. Satu-satunya hal yang kami lakukan adalah memastikan bahwa mereka tidak kehilangan uang."

Dia menegaskan, orang akan menerima situasi "jika Anda jujur, proaktif dan pergi ke orang dan berbicara dengan mereka lalu menanggapi ketakutan mereka dengan serius".

Hanya dua kasus yang telah dibawa ke pengadilan oleh orang-orang yang tidak ingin tergusur. Lalu kasus keduanya dimenangkan oleh Room for the River.

“Tentu ada tentangan dan tentu ada yang terluka,” kata Brouwers. "Mereka tidak bernyanyi dan menari tentang hal itu. Jika Anda adalah generasi ketiga di rumah itu dan Anda harus pindah, itu mengerikan. Tapi kita harus menemukan cara untuk hidup dengan air daripada melawannya. Tugas kita jelas. Arus kas kami konstan. Program berjalan sesuai rencana. Belanda terbagi dan dikelilingi tanggul dan itu tidak akan berubah. Kami telah membangun kota kami selama bertahun-tahun di sekitar sungai, kami tidak memberi mereka ruang jadi kami harus mengubahnya."

Di Overdiepse, sembilan keluarga memilih untuk meninggalkan daerah tersebut. "Saat kami dengar pertama kali tahun 2001, kami diperlihatkan peta dan seluruh wilayah kami diwarnai biru," kata Nol. “Para petani terkejut dan khawatir dan pikiran pertama adalah tidak, kami tidak akan membiarkan ini terjadi. Tetapi pada banjir tahun 1993 hingga 1995 kami hampir berselisih di sini."

“Saya tidak berpikir di kota-kota yang terjadi di sini adalah topik. Mereka berpikir perlindungan air adalah tanggung jawab pemerintah dan mereka mempercayai mereka untuk merawatnya. Mereka melanjutkan kehidupan sehari-hari. Dengan kaki yang kering," katanya.

Terpisah, Harold van Waveren, pakar pengelolaan air dari Kementerian Infrastruktur dan Lingkungan Belanda mengatakan, meskipun tidak ada risiko yang selalu nol, sistem Belanda adalah tentang tidak menerima begitu saja dan terus-menerus berada di atas pemeliharaan pertahanan pesisir dan sungai.

“Belanda sangat bangga dengan pengelolaan air mereka dan ada 8 juta orang (hampir setengah penduduk) hidup di bawah permukaan laut yang bergantung padanya. Kami telah belajar banyak dari banjir di masa lalu, terutama dari tahun 1953, banjir besar yang Inggris juga mengalami, ketika kami mengalami banyak kerusakan dan 1.800 korban jiwa. Kami memulai program delta saat itu dan memberlakukan banyak perlindungan banjir.

"Organisasi kami sangat penting. Kami memiliki Dewan Air Regional dengan sistem pajaknya sendiri yang bertanggung jawab atas pengerukan dan program pemeliharaan tanggul. Kami telah menyesuaikan perubahan iklim ke dalam perencanaan kota, dan pembangunan di dataran banjir belum diizinkan sejak itu, yakni tahun 80. Semakin banyak kami bekerja dengan alam -di pesisir, manajemen adalah tentang membangun bukit pasir dan pantai," tuturnya..

“Dalam situasi ekstrim, tentu saja, Anda harus berjuang tetapi dalam kehidupan sehari-hari Anda harus hidup berdampingan dengan air. Terkadang orang membenci pengeluaran yang terjadi di tanggul karena mereka tidak melihat manfaatnya keesokan harinya. Itu sebabnya kami senang politikus Belanda setuju untuk terus mendanai. Ini tidak ada akhirnya. Ini proses yang berkelanjutan. Kami tidak ingin terkejut lagi," tuturnya.

Beberapa perusahaan Belanda telah bereksperimen dengan rumah amfibi. Pada 2005 sebuah perusahaan arsitektur, Dura Vermeer, membangun 32 rumah "terapung" di Amsterdam, yang didasarkan pada perahu rumah tua Belanda. Rencananya adalah mengalahkan larangan pemerintah terhadap pembangunan di belakang tanggul yang mengelilingi kota, setara dengan melarang bangunan di dataran banjir, dengan membuat dua jenis rumah amfibi. Satu yang berada di lahan kering sampai banjir, yang akan efektif, mengapung dengan air yang naik; dan satu lagi yang dibangun di atas air tetapi dapat mengatasi perubahan levelnya. Sebagian besar rumah sekarang menjadi rumah liburan.

Tiga tahun lalu, Dura Vermeer membangun 12 lagi di Maastricht. "Mereka sedikit lebih mahal daripada rumah lain tetapi tidak membutuhkan perawatan lagi dan bisa berada di tempat yang sangat khusus," kata Glenn Mason dari Dura Vermeer. "Kami tidak dibatasi seperti halnya perumahan Belanda lainnya. Begitu banyak wilayah Belanda di bawah permukaan laut dan Anda tidak dapat membangun seperti biasanya, jadi kami kehabisan kamar dan harus menyesuaikan gaya hidup kami. Kami adalah salah satu pelopor dalam menangani air dan sekarang kami melihat banyak negara lain datang untuk melihat dan meniru mereka. "

Mason mengatakan rumah Maastricht, seharga euro 200.000-800.000, belum semuanya terjual karena krisis ekonomi dan juga karena ada krisis perumahan di Belanda. Pengetatan peraturan telah mempersulit sebagian orang untuk mendapatkan hipotek. Mungkin juga orang-orang bercanda tentang membutuhkan bahtera tetapi tidak nyaman tinggal di dalamnya.

"Ini adalah eksperimen dan saat ini semua rumah terapung kami adalah rumah rekreasi. Tapi di tempat-tempat seperti Rotterdam, di mana mereka kehabisan ruang dengan cepat, kami melihat kantor terapung bersama dengan rumah-rumah amfibi. Mungkin saja masa depan," ujarya.